万海远:增强再分配政策调节效果_中S包養網站国扶贫在线_国家扶贫门户

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近年来,我国农村居民收入增速持续高于城镇居民收入增速,城乡收入差距在缩小。从基尼系数看,整体收入差距也有所缩小。然而也要看到,目前我国不同行业、不同地区、不同人群之间的收入差距仍然较大,努力缩小收入差距仍是坚持共享发展需要完成的重要任务。

在经济发展新常态下,过去有效的收入分配调节政策面临挑战。一是“提低”(提高低收入者收入)的空间减小。目前最低工资标准提到了一个新的水平,对企业经营已经形成一定成本压力。 包養網比較 二是“扩中”(扩大中等收入群体)的过程较长。扩大中等收入群体要以高端服务业、制造业的占比显著提高和高等教育人群达到较高比例为前提条件。 甜心花園 目前我国还不完全具备这样的条件,“扩中”将是一个长期过程。三是“调高”(调节过高收入)的手段欠缺。当前尚未建立综合与分类相结合的个人所得税制,缺少有力手段来调节过高收入。

切实缩小收入差距的关键是增强收入再分配政策的调节效果, 包養網 在“调高、扩中、提低”方面继续发力。

在“调高”方面,应降低间接税比例, 女大生包養俱樂部 提高直接税比例,适时开征房产税、遗产税,加强对高收入者的税收监管。 包養網VIP 继续完善国有企业高管“限薪”制度,建立财产公示制度,完善收入和财产的监测机制。还应限制公权力对经济的干预,消除灰色收入来源。

在“扩中”方面,应改善居民投资环境,拓宽投资理财渠道, 包養網VIP 创造条件提高居民财产性收入,鼓励居民积累财产,扩大中等收入群体,逐步形成橄榄型收入分配格局。赋予农民对承包土地的用益物权,盘活农村土地资产,拓宽农民增加财产性收入的渠道。通过股份合作、农民经营权入股等发展壮大集体经济,增加农民从集体经济发展中获得的收入。

在“提低”方面,应继续加大社会保障和就业等民生领域的支出,增加对农村和落后地区的教育和医疗投入,提高低收入群体享受基本公共服务的水平。更加关爱特殊困难群众,加大公共教育投入等倾斜力度,完善最低生活保障标准调整机制。

此外, 包養app 应建立收入分配数据信息共享机制, 包養軟體 整合银行、社保、税务、工商、公安、房管等部门信息,开展收入分配信息监测, 包養妹台灣包養網 建立收入分配政策评估与模拟体系, 包養意思包養網評價 以便对有关政策措施的实施效果进行评价和及时优化。 包養網單次包養條件包養網ppt

(作者:万海远, 包養條件 北京师范大学中国收入分配研究院副院长; 包養條件 选自“坚持共享发展”理论研讨会发言摘编(治国理政论坛); 包養行情包養網 《人民日报》2016年12月8日第10版)

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