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北極星輸配電網獲悉,12月11日,廣東省國民當局辦公廳發布關于印發《廣東省“平易近生十年夜工程”五年行動計劃(2023—2027年)》(以下簡稱《計劃》)的告訴。
《計劃》指出,加速推進公路服務區充電基礎設施建設。進一個步驟推動高速公路服務區充電基礎設施加密、優化;通俗干線公路同步配建充電基礎設施,具備條件的已建服務區慢慢增設充電基礎設施。到2027年,高速公路服務區充電基礎設施總車位原則上不低于小型客車停車位總數的15%,通俗國道服務區充電基礎設施總車位原則上不低于小型客車停車位總數的10%。
原文如下:
廣東省國民當局辦公廳關于印發《廣東省
“平易近生十年夜工程”五年行動計劃
包養網(2023—2027年)》的告訴
粵府辦〔2023〕20號
各地級以上市國民當局,省當局各部門、各直屬機構:
經省國民當局批準,現將《廣東省“平易近生十年夜工程”五年行動計劃(2023—2027年)》印發給你們,請認真貫徹執行。執行過程中碰到的問題,請徑向省財政廳反應。
廣東省國民當局辦公廳
2023年11月18日
廣東省“包養網比較平易近生十年夜工程”五年行動計劃
(2023—2027年)
為周全貫徹落實黨的二十年夜精力,依照省委十三屆二次、三次全會安排請求,進一個步驟健全為平易近辦事長效機制,切實保證和改良平易近生,結合我省實際,制訂“平易近生十年夜工程”五年行動計劃。
一、總體請求
以習近平新時代中國特點社會主義思惟為指導,周全貫徹落實黨的二十年夜精力,深刻貫徹習近平總書記視察廣東主要講話、主要唆使精力,依照省委“1310”具體安排,實施就業、教導、醫療、住房、養老、育兒、路況、食物平安、消費者權益保護、安然等“平易近生十年夜工程”,著力解決大好人平易近群眾最關心最直接最現實的好處問題,增強公共服務平衡性和可及性,在推動高質量發展中創造高品質生涯,扎實推動配合富饒。
——堅持以國民為中間的發展思惟。緊緊站穩國民立場,緊緊捉住國民群眾最關心最直接最現實的好處問題,著力解決國民群眾急難愁盼問題,有用增添普惠性公共服務供給,縮小城鄉區域差距,增強發展平衡性、可及性、包涵性。
——堅持問題導向。銜接“百縣千鎮萬村高質量發展工程”等嚴重安排,找準十年夜平易近生領域存在的凸起短板弱項,以重點工程、重點項目破解平易近生難題,牽引帶動平易近鬧事業發展五年實現年夜晉陞,更好滿足國民群眾日益增長的優質化、個性化、多樣化生涯服務需求。
——堅持盡力而為、實事求是。健全為平易近辦事長效機制和政策體系,將目標清單化、清單行動化、行動項目化,統籌需求與能夠,一件事一件事辦好、辦出實效。構建多元化的平易近生工程資金投進保證機制,積極鼓勵引導市場和社會氣力增添公共服務供給,更好發揮當局感化。
到2027年,十年夜平易近生領域落地實施一批重點平易近生工程項目,補齊一批平易近生短板弱項,破解一批平易近生難題,省市縣三級聯動的平易近生服務保證軌制體系周全樹立,平易近生服務資源設置裝備擺設體制機制加倍健全、運作加倍順暢,帶動全省公共服務程度顯著晉陞、區域公共服務差距進一個步驟縮小,不斷實現國民對美妙生涯的向往。
二、重點任務
(一)就業領域平易近生工程。穩步擴年夜就業容量,保證重點群體充足就業,就業公共服務體系加倍完備,就業創業環境加倍優越,勞動者技巧素質顯著晉陞,讓每個人都有通過勤奮勞動實現本身發展的機會。(牽頭單位:省人力資源長期包養社會保證廳)
1. 實施就業崗位擴容提質行動。穩定和擴年夜市場主體崗位供給,優化減負穩崗擴就業政策體系,發揮嚴重投資、嚴重項目就業促進感化,穩定中小微企業和個體工商戶就業崗位供給。強化青年群體就業幫扶,落實高校畢業生就業攙扶政策,強化高校畢業生等青年到粵東粵西粵北地區就業的政策激勵,實施就業見習崗位召募計劃,進步青年就業才能。強化農平易近包養網工等群體就業幫扶,實施“萬千農平易近素質晉陞行動”,組織開展農平易近工就業服務專項活動,對合適條件的生涯困難掉業人員及家庭供給社會救助,加強兜底類公益性崗位開發和應用。促進創業和靈活就業,優化創業孵化和支撐體系,開展新就業形態勞動者權益保證行動,實施特定人員單項參加工傷保險政策,優化靈活就業幫扶政策,奉行“媽媽崗”等就業新形式。到2027年,全省會鎮新增就業累計550萬人以上,掉業人員再就業累計200萬人以上,就業困難人員實現就業累計40萬人以上;每年城鎮調查掉業率運行在5.5%擺佈。
2. 實施就業服務能級晉陞行動。健全零工市場服務體系,搭建線上線下零工市場,建設一批省級標準化零工市場,強化“即時快招”零工僱用服務。推動就業服務向基層延長,建設一批“就業驛站”,供給就近、靈活、便平易近的崗位推薦、政策落實等服務,構建家門口就業服務圈。推進“互聯網+”就業服務,建設全省統一的就業服務治理一體化系統,實現就業掉業登記、重點群體認定、崗位推薦婚配、政策申領享用等全鏈條就業公共服務“一網通辦”。實施省級就業公共服務才能晉陞示范項目,鼓勵有條件的地區開展就業公共服務改造試點和應用創新包養,帶動全省就業公共服務提質增效。
3. 實施技巧人才產業支撐行動。夯實產業技巧基礎,緊密對接產業鏈建設人才供應鏈,推動產業技巧生態鏈企業開展學徒制培訓、職業技巧培訓,推動各地圍繞“百縣千鎮萬村高質量發展工程”等組織開展急需緊缺職業、新職業、新技巧培訓。深刻實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,每年培訓“粵菜師傅”4萬人次以上;建設10所高程度技師學院創建單位、5所以內培養單位和30所示范性技工學校創建單位、10所以內培養單位,分批次攙扶建設100個與廣東制造業當家和產業有序轉移緊密對接的省級重點和特點專業;以母嬰、居家、養老、醫護四年夜項目為重點開展職業技巧培訓,推進建設一批“南粵家政”綜合服務示范基地、培訓基地、產業園和基層服務示范站。到2027年,全省技巧人才總量達2050萬人以上,高技巧人才占比穩步晉陞,與產業結構加倍婚配。
(二)教導領域平易近生工程。加速義務教導優質平衡發展和城鄉一體化進程,優化區域教導資源設置裝備擺設,持續縮小城鄉、區域基礎教導發展差距,包養網心得不斷構建高質量基礎教導體系。(牽頭單位:省教導廳)
4. 實施城鄉教導布局優化行動。加強基礎教導公辦學位建設,以生齒集中流進區域為重點,根據進學需求科學規劃建設公辦學位,推進打消中小學校買辦額、年夜校額。優化城鄉學校學位布局,推進以鎮為中間適度集中辦學,嚴格按法式撤并或恢復需要的鄉村小規模學校,適時調整優化現有中小學校辦學規模、層次和結構,著力辦好鄉鎮中間幼兒園、中間小學和寄宿制初中(下稱“三所學校”包養網ppt)。推動基礎教導挖潛擴容,通過改擴建、整合周邊教導資源等,擴年夜基礎教導普惠性資源供給。到2027年,全省公辦園和普惠性平易近辦園在園幼兒占比達85%以上,公辦園在園幼兒占比達到50%以上;義務教導公辦學位比例達95%以上,進城務工人員隨遷後代就讀公辦學校比例達90%以上。
5. 實施“三所學校”和縣域高中質量晉陞行動。改良“三所學校”辦學條件,推動辦學條件周全達標。選優配強校(園)長和教師隊伍,優化人才隊伍結構。在人才項目、職稱評聘、晉級晉升、表揚獎勵等方面向包養網VIP長期在鄉鎮從教任職的教師予以傾斜,引導省市縣各級優秀校(園)長和骨干教師向鄉鎮學校流動。深刻實施粵東粵西粵北地區中小學教師公費定向培養,精準補充“三所學校”緊缺學科教師。加強鄉鎮學校(園)長、優秀教師培養、培養、培訓。實施全口徑全方位融進式幫扶,開展“名優教師送教”下鄉,為“三所學校”供給多元特點幫扶。推進城鄉教導配合體試點建設,摸索推進試點以縣域為單位的年夜學區化、縣鎮村一體化辦學治理形式。實施縣域高中發展晉陞計劃,包養感情推動縣域高中標準化建設,推進在職教師研討生學歷晉陞專項行動,深化通俗高平分類改造。到2027年,全省“三所學校”辦學條件和師資周全達標,城鄉教導配合體效能形態完美,內部資源調配無障礙,運行治理優質高效。
6. 建設一批基礎教導高質量發展實驗區和示范區。堅持以創建促晉陞,組織基礎條件較好的縣(市、區)對標創建基礎教導高質量發展實驗區和示范區,推動學前教導普及普惠、義務教導優質平衡發展。到2027年,力爭30%以上的縣(市、區)達到國家學前教導普及普惠督導評估標準,40%以上的縣(市、區)達到國家義務教導優質平衡督導評估標準。
(三)醫療領域平易近生工程。加速縣域優質醫療衛生資源擴容和平衡布局,加強基層公共衛生服務體系建設,包養合約鞏固基層醫療衛生服務宋微這才開始填表。網底,實現衛生安康服務加倍優質高效、加倍公正可及。(牽頭單位:省衛生安康委)
7. 實施基層公共衛生體系才能晉陞行動。強化縣級公立醫院綜合才能建設,以達標(國家推薦標準)促晉陞,持續晉陞醫療服務才能,加速建設高質量縣級醫院。在縣域醫共體內摸索推進醫療設備共用共享、醫台灣包養網療設備租賃,研討實施帶量集中采購,推動檢查檢驗結果互認共享,推進遠程醫療。開展“優質服務基層行”創優活動,完美基層醫療衛生機構科室設置、住院床位、裝備配備,完美效能布局,深刻推動鄉鎮衛生院(社區衛生服務中間)服務才能提檔升級。促進村衛生站固本晉陞,加速村衛生站規范化建設和標準化運營,夯實基層醫療衛生網底。晉陞縣級疾控中間流調焦點才能,增強新發突發傳染病、重點急性傳染病的現場風行病學調查、衛生應急處置才能。開展肝炎防治任務,推動實施全省病毒性肝炎防治行動。到2027年,全省不少于100家縣級公立醫院達到推薦標準,縣域內住院率達到85%的縣(市)占比達到50%,基層醫療衛生機構診療包養網量不低于4.5億人次,縣級疾控中間的現場流調和應急處置等焦點才能位居全國同類機構前列。
8. 推進基層醫療衛生人才隊伍建設。實施“萬名醫包養網師下鄉”工程,持續推進三甲醫院組團式緊密型幫扶和縣域醫共體內分片區組團式幫扶行動,遴選百名衛生首席專家、每年2000名執業醫師服務基層,推動千項衛生安康適宜技術下基層和萬名基層醫療衛生人才培訓計劃,推動高程度醫療資源下沉基層,推進基層醫療質量平衡化。實施帶教名醫“滾雪球”項目,遴選一批三甲醫院名醫開展“手把手”帶教粵東粵西粵北地區縣(市)醫療衛生機構中青年骨干,引導市縣參照實施,“滾雪球”式帶動基層醫療衛生技術才能和服務程度晉陞。
(四)住房領域平易近生工程。推進以人為焦點的城鎮化,包養網構建多主體供給、多渠道保證、租購并舉的住房軌制,更好滿足城鎮新市平易近、青年人多層次住房需求。聚焦衡宇建筑平安和效能,持續改良城鄉棲身環境。(牽頭單位:省住房和城鄉建設廳)
9. 推進保證性安居工程建設。擴年夜保證性租賃住房供給,制訂和完美保證性租賃住房配套政策,用好地盤、財稅、金融等各類優惠政策,進一個步驟發掘集體經營性建設用地、#先婚後愛,溫暖又殘酷的小甜文企事業單位自有閑置地盤資源潛力,推進當局和企業事業單位閑置住房、自有物業轉為保證性租賃住房;發揮國資國企感化,培養發展專業化住房租賃企業,引導農村集體經濟組織參與保證性租賃住房建設運營,促進解決新市平易近、青年人等群體住房困難問題。持續做好公租房保證,優化公租房保證方法,奉行實物保證和貨幣補貼并舉,對城鎮戶籍低保、低支出住房困難家庭依申請應保盡保,對其他保證對象在公道輪候期內給予保證。規范租賃補貼發放,滿足住房困難群眾多樣化的住房需求。2023—2027年,新增累計籌集建設保證性安居工程住房77萬套(間、戶),此中:保證性租賃住房60萬套(間)、公租房5萬套,實施發放租賃補貼12萬戶。
10. 推進建設宜居平安的棲身環境。積極穩妥推進城鎮老舊小區改革,基礎完成2000年末前建成的需改革城鎮老舊小區改革任務,有條件的地區力爭完成2005年末前建成的需改革城鎮老舊小區改革任務,補齊基礎設施短板、完美小區棲身效能,優化晉陞人居環境,加速建設完全棲身社區。2023—2025年,新開工改革超過4000個小區。深刻推進自建房平安隱患整治,規范經營性自建房用地、規劃、建設和經營審批治理,樹立健全閉環治理機制。常態化開展衡宇平安隱包養一個月價錢患巡視,壓實產權人和應用人衡宇平安主體責任,對發現的問題衡宇,采取停用封閉、除險加固、依法撤除等方法落實嚴密管控和銷號整宋微只好回道:「沒事,我就回來看看。」治,堅決抑止衡宇平安變亂發生。扎實推動農房質量平安風貌晉陞和農房建設試點行動,加強新建農房風貌管控,編制農房設計通用圖集和制訂農房風貌指引,推進存量農房微改革,強化農房建設質量平安監管,加強鄉村建設工匠培訓和治理,加強傳統村保護應用,推進綠色農房建設,摸索裝配式、光伏一體化等新型農房建造方法。
(五)養老領域平易近生工程。積極應對生齒老齡化,推動社會氣力參與供給基礎養老服務,發展普惠性養老服務,擴年夜優質養老服務供給,基礎建成覆蓋全體老年人、權責清楚、保證適度、可持續的基礎養老服務體系。(牽頭單位:省平易近政廳)
11. 實施居家社區養老服務擴面提質行動。推進縣鄉兩級綜合養老服務中間建設,增添全托、日托、上門包養網推薦服務等普惠性優質養老服務供給,滿足老年人就近就便的養老服務需求。到2027年,全省鄉鎮(街道)綜合養老服務中間覆蓋率達到65%以上,此中街道綜合養老服務中間實現全覆蓋,鄉鎮覆蓋率達到65%以上。推動居家社區養老服務可持續發展,健全居家社區包養網養老服務軌制體系,統籌應用財政補助、當局購買服務等政策,保證社區養老服務設施運營、家庭養老床位建設。加速特別困難老年人家庭適老化改革,到2027年,全省完成特別困難老年人家庭適老化改革不少于12萬戶。開展現范性居家社區養老服務網絡建設試點,推動設施增量、服務提質、機制創新,慢慢健全縣鄉村銜接的三級養老服務網絡,發展鄉村普惠型養老服務和合作型養老。到2027年,全省打造不少于21個示范性居家社區養老服務網絡。
12. 實施機構養老服務提質增效行動。推進養老機構照護服務才能晉陞,支撐縣級特困人員供養服務機構建設和改革晉陞,擴至公辦養老機構護理型床位規模,強化公辦養老機構兜底保證職能,更好為掉能掉智老年人供給服務。到2027年,縣級特困人員供養服務機構建有率達100%,公辦養老機構護理型床位占比達到60%以上。推動公辦養老機構星級覆蓋率晉陞,發揮星級公辦養老機構的示范帶動感化,以點帶面促進全省養老機構服務質量整體晉陞。到202包養網7年,依照養老機構等級劃分與評定等標準,評定為一級(即一星級,下同)至二級服務等級的包養軟體鄉鎮級公辦養老機構、評定為二包養軟體級至三級服務等級的縣級公辦養老機構建有率維持在80%以上。推動養老服務綜合監管常態化,健全養老服務機構及其他養老服務組織等級評定機制和“雙隨機、一公開”任務機制,周全解決養老機構消防平安問題。加強養老服務機構設施建設、運營次序、養老資金應用和從業人員監管,每年開展不少于一次機構服務平安和質量現場檢查,推動全省養老服務行業規范發展。
13. 實施養老服務有用供給才能晉陞行動。周全開展老年人綜合才能評估,優先對特困、低保老年人進行周全才能綜合評估,實現結果跨部門互認共享,方便養老機構精準供給個體化、差異化養老服務。到2027年,實現80歲以上有集中供養意愿及納進最低生涯保證范圍且申請集中照護服務的老年人才能評估全覆蓋。加強養老服務人才隊伍建設,依托“南粵家政”工程強化養老護理員職業技巧培訓,加年夜養白叟才激勵政策支撐力度,周全奉行養老機構院長、養老護理員崗位技巧培訓,更好滿足老年人護理需求,促進養老服務行業整體質量晉陞。到2027年,經認定的“南粵家政”養老護理職業技巧培訓機構不少于100家,全省養老服務人員培訓人次達到28萬,全省養老機構院長和養老護理員培訓上崗率均達到100%。
14. 實施醫養康養深度結合行動。實施老年安康與醫養結合,推動中醫藥進家庭、進社區、進機構,加強老年病預防和晚期干預。做實老年人家庭醫生簽約服務,穩步進包養網站步在掉能、慢性病、高齡、殘疾等行動未便或確有困難的老包養甜心網年人中的覆蓋率。鼓勵保險公司為老年人供給醫養、康養等服務效能的綜合性養老金融服務和產品。到2027年,全省65歲及以上老年人醫養結合服務率超50%,城鄉社區規范安康治理服務率超67%。建設示范性醫養結合服務中間,為轄區內的掉能、半掉能白叟供給以預防保健、安康治理、疾病診治、護理、康復、安寧療護為主,兼顧日常生涯照顧的醫養結合服務。到2027年,全省打造不少于40所普惠型、示范性社區(鄉鎮)醫養結合服務中間。
(六)育兒領域平易近生工程。優化生養服務體系,擴年夜普惠性托育服務供給,加強兒童安康服務保證,一體推進優生優育服務程度邁上新臺階。(牽頭單位:省衛生安康委)
15. 實施生養服務體系優化行動。健全婦幼保健服務體系,推進婦幼保健機構標準化建設和規范化治理,到2027年,省市縣均設置1所當局舉辦、標準化的婦幼保健機構,市級和有條件的縣級婦幼保健院達到三級婦幼保健院的標準。完美危重孕產婦、重生兒救治體系,依托“云上婦幼”平臺晉陞基層婦幼保健機構危重孕產婦和重生兒救治才能,落實貧困危重孕產婦、重生兒救助機制,全省孕產婦逝世亡率、重生兒逝世亡率持續鞏固在歷史低程度。健全誕生缺點綜合防治體系,落實三級預防辦法,周全開展婚前保健、孕前保健、產前篩查和產前診斷、重生兒後天性心臟病篩查等誕生缺點防控項目。
16. 建設普惠托育服務體系。加速建設普惠托育指導體系,以婦幼保健機構為技術支撐建設示范性市級托育綜合服務中間和縣級托育服務機構,統籌引導全省托育服務規范化、標準化發展。多渠道增添普惠托育服務供給,實施普惠托育專項行動,推動社會氣力、公立醫療機構等用人單位和有條件的幼兒園多種情勢辦托。開展托育服務示范創建,推動創建全國嬰幼兒照護服務示范城市,打造一批包養意思嬰幼兒照護服務示范縣區,開展現范性托育服務機構建設評審。到2027年,全省經評定的省級示范性托育服務機構不少于200家。鼎力開展托育專業人才培養,樹立健全托育服務從業人員治理體系,推動托育機構負責人、保育人員全員培訓上崗。加強托育機構消防平安治理,完美部門綜合監管機制,嚴防消防平安變亂。加年夜消防平安宣傳和技術指導力度,推動托育機構消防驗收和備案任務順利完成,系統晉陞托育服務行業平安包養程度。到2027年,全省備案包養托育機構占比不低于60%。
17. 實施兒童安康服務促進行動。做好兒童安康治理,為適齡兒童供給免費安康檢查、生長發育監測,以及加強兒童視力、口腔、孤獨癥篩查等醫療保健服務。到2027年,全省3歲以下兒童系統治理率和7歲以下兒童安康治理率堅持在90%以上。夯實縣鎮村三級兒童醫療服務網絡,鼎力培養兒科醫生,增添鄉鎮衛生院和社區衛生服務中間兒童基礎醫療服務供給。到2027年,全省每千名兒童擁有兒科執業(助理)醫生達到0.72名。加速建設一批兒童友愛醫院。完美兒童就醫環境,以婦幼保健機構、兒童醫院、綜合醫院兒科、基層醫療衛生機構為主體,建設一批尊敬兒童、滿足需求、保證權利的兒童友愛醫院。到2027年,全省打造不少于21家兒童友愛醫院。
(七)路況領域平易近生工程。穩步推進“四好農村路”建設,農村公路平安和服務保證才能進一個步驟晉陞,為“百縣千鎮萬村 TC:
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